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国内邮轮热,还需在哪补补课? 智慧旅游在线

2017-04-02 17:03 来源:www.ejingxi.com 作者:靖西旅游资讯

随着大众旅游消费新时代的到来,中国邮轮旅游迅速增长。近年来,我国邮轮旅游人次年平均增速超过30%,成为人们最喜爱的出游方式之一。国外的邮轮巨头不断调新船进入中国,中国也成为世界邮轮旅游的战略新兴市场。

人多了,船多了,是否就意味着中国邮轮产业的强大呢?面对邮轮旅游的爆发式增长,我们还需要做怎样的布局和规划呢?

国内邮轮热,还需在哪补补课?

旅游业供给侧改革着力点

“丰富的低端旅游产品供给已经无法满足人们高质量的出游需求。”全国政协委员、中国港中旅集团公司董事长张学武认为,“中国旅游发展需要在供给侧改革方面下力气,尤其在提供新产品上下功夫。推动邮轮产业,可以作为旅游业供给侧改革的着力点。”

如何提供更加优质的旅游产品,这是张学武委员多年来一直在思考的问题。今年两会,他带来了一份很有分量的提案——《加大政策扶持力度发展民族邮轮产业》。为了写好这份提案,张学斌做了大量的市场调查分析。调查显示,2016年中国邮轮总航次约为825次,同比大增31.2%,邮轮出游人次达369.9万人次。预计到2020年,中国邮轮旅游将达500万人次,2030年将达1000万人次,正在成为中国经济新常态下新的增长点和撬动地区经济转型发展的新引擎。

“中国邮轮产业处于起步阶段,缺乏系统性、针对性的制度保障,因此应该借鉴国际通行做法,加强顶层设计,尽快出台一套与我国邮轮发展相适应的产业政策和法律法规,引导邮轮行业依法规范发展。”张学武接受记者采访时表示,“特别是国家在政策上给予扶持,包括降低油轮进口关税以及为国内邮轮制造企业提供注册资本金支持及税收减免、低息政策性贷款等优惠。”此外,张学武还表示,邮轮旅游不同于传统两地旅客运输,多为闭合循环航线,发运港多为终到港。结合假期短等特点,开辟2-4天行程的无目的地邮轮旅游航线已成为国际邮轮市场的重要组成部分。然而,在国内受传统客运管理思维影响,无目的地航线始终未能突破,在一定程度上限制了我国邮轮产品的设计,也无法对国内各港口新建的邮轮码头进行有效串联,未来应逐步放开邮轮无目的地航线。

“任何产业的初期发展都很难,但我们还应坚定不移地去做。”张学武说,“2016年12月,港中旅开通了三亚到西沙的南海之梦邮轮,这是一个格外有意义的邮轮之旅。”他表示,未来中国旅游集团还将与招商局、中船工业等央企形成战略合作联盟,在本土邮轮制造、邮轮运营等方面加强合作。“我们计划用五年时间打造拥有至少五条邮轮的邮轮企业,引领中国邮轮产业发展,打造本土邮轮第一民族品牌,为中国邮轮产业发展发挥带头示范作用。”

健全邮轮制造产业链

全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏表示,相较于邮轮旅游的日益壮大,我国邮轮产业的短板却十分明显,大多停留在承接国外邮轮港口服务方面,在政策配套、邮轮设计制造、公司运营、旅游消费等方面发展严重不足。

“我国目前没有专门针对邮轮的购入规范,沿袭的是针对货轮的进口管理办法,这意味着船龄超过10年的船只不能购入中国,而运行8-10年的邮轮刚刚进入黄金期,建议将进口邮轮船龄限制增加8-10年。”夏先鹏说,“我国作为造船大国,2014年完成建造载重吨占全球47.1%,但是在邮轮制造技术和船体的内装方面几乎一片空白。”

此外,邮轮运营呈现寡头垄断格局,也是我国邮轮行业发展的一大问题。“目前全球邮轮运营80%以上的市场被美国皇家加勒比、嘉年华和香港云顶三家集团瓜分。我国运营的12艘邮轮整体运力只有外资的18.27%。”夏先鹏介绍道。

“邮轮母港能为邮轮经济提供综合性服务,经济效益是停靠港的10倍以上。全球可供停靠邮轮的码头有900多个,但真正成为邮轮母港的仅有14个,主要分布在美国和欧洲。在我国,目前除上海吴淞港占全国邮轮旅客量71.9%,能维持盈利外,其余邮轮母港均处于亏损状态。”夏先鹏说。

为此,他建议,首先要科学规划产业布局,进一步制定包括邮轮设计制造、邮轮经营、邮轮码头配套建设的相关发展规划,逐步健全邮轮制造的产业链。此外,要积极培育消费市场。一方面要向外国游客进行营销宣传,在航线中增加中国元素和地方特色,吸引更多的国际邮轮旅客入境旅游;另一方面要加强对国内游客的邮轮旅游宣传,让他们了解、接受,并加入邮轮旅游的行列。

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