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1949年以来的重庆城市化进程与城市规划演变

2017-10-26 17:49 来源:www.ejingxi.com 作者:靖西旅游资讯

重庆,一座具有3000年历史的文化古城,地处大西南,位于嘉陵江、长江两江交汇之处,一直是长江上游地区重要的商业重镇。受地形影响,一直以来城市规模都不大,真正用 30

现代城市规划理论来指导城市建设实践的历史也不到百年,若以1949年作为重庆城市规划演变与城市化进程的界限的话,1949年以前可以分为民族资本主义时期、陪都时期两个历史时期,而1949年以后可以划分为计划经济时期、市场经济改革时期、直辖时期三个历史时期。本文所要谈到的就是1949年以后三个历史时期里重庆城市化进程与城市规划的演变,以及在这三个不同历史阶段中人们心目中的重庆城市意向转变。

一、1949年以后重庆城市化进程与规划演变阶段划分概述

(一)第一阶段——计划经济时期(1949-1983)

1949年11月30日,重庆解放。此时的重庆是西南诸省最大的政治、军事、经济和文化中心,面积300平方公里(时区面积约45平方公里),人口110万,地居两江总汇,凡陕、甘、川、康、滇、黔之商货出入长江者,皆以重庆为转运枢纽,商业繁荣居西南之冠,物质力量雄厚。

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抗战时期由于大量工业企业以及人口的涌入使城市不堪重负,以及躲避日机的轰炸,重庆城市空间结构就沿成渝公路、川黔公路以及两江,开始一种跳跃式发展,城市形态演变呈现出一种组团式演进。解放后重庆作为全国三线建设的重点城市,大批工业型组团迅速成长。工业分散布局在沿江和对外交通线上,形成一批工业区和卫星城镇。由于强调城市的生产性,住宅仅作为工厂的配套设施就近建设,由此形成了相对独立的生产和生活片区,再一次强化了组团式的城市结构。由于陪都时期的物质基础积累以及建国后重点工业建设,重庆城市化进程呈现出一种行政力量推动下的跳跃式发展。

(二)第二阶段——市场经济改革时期(1983-1997)

1983年,重庆成为全国经济体制综合改革试点城市,成为计划单列市。同年,《重庆市总体规划(1981-2000)》获国务院批准,从规划上正式提出了“多中心,组团式”城市空间结构,重庆市整体空间形态的演变也在这一规划思想的指导下向组团式结构进一步加强。由于改革开放和经济体制的综合改革,重庆城市化进程进一步加强。

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(三) 第三阶段——直辖时期(1997-至今)

1997年,重庆成为全国第四个直辖市,重庆城市化进程进入一个飞速发展的时期。这十多年来,重庆城市结构出现跳跃式和渐进扩张式并举,由中梁山和铜锣山构成的东、西屏障和由长江、嘉陵江构成的两江屏障被大规模突破,城市原来的各个组团也逐渐扩大、合并。整个城市呈现出“一岛一心、两江四岸、四山三片”的大格局。这期间的城市规划也伴随着两版不同的总规经历了两次演变。

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二、对于城市意向的理解

究竟什么是城市意向?参照凯文·林奇的说法,简而言之就是城市中的各种元素,城市中的各种场景在人们心目中的印象。由于观察者和关注对象的不同,每个人的这种印象也是不同的。在笔者看来,能够体现整个城市转变的城市意向应该是公众的意向,它应该是大多数城市居民心中拥有的共同印象。我们对于城市意向的分析也就更多集中于城市本身,而物质空间这种“外显性”的内容无疑是大多数人都能够看在眼里,记在心中的内容。因此本文对于城市意向转变的关注也主要集中在对于大多数人都具有“可意向性”的城市物质空间内容方面,比如人们心目中的城市空间形态,城市地标等等。

三、计划经济时期的城市化进程与城市规划演变

(一)城市化进程概述

八年抗战,给重庆的城市化进程带来了翻天覆地的改变,城市人口从战前的47万激增到130余万,市区面积由战前的12平方公里扩大到45平方公里,辖区面积也增大到300多平方公里。重庆的城市面貌,工业化水平以及其他如交通运输、市政建设、公用设施等,也都较战前有长足的进步。然而,重庆短时间内的这种急剧空前发展,纯由抗日战争和国民政府迁都重庆这一特殊的历史形势所造成,与其他都市之自然成长,大相径庭。同时也给重庆城市带来一系列严重问题:半岛人口密度过大,建筑用地所占比例高达71.16%;道路严重不足,人均道路不过2平方米,棚户捆绑房密布其间;交通设施严重不足,公路尚未形成系统,缺乏环城道,水陆之间缺乏联络线,未能形成联运;市容卫生环境恶劣,全市无系统的下水道,污水横流,垃圾遍布;城市建筑零落紊乱,支离破碎,多为竹笆篾棚、旧式木架屋和砖柱土墙屋,砖混结构房屋比例较小,带有相当大的临时性和仓促性。可以说,这段时期内重庆的城市化进程是一种畸形的城市化。

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