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靖西边境贸易发展的现状、问题和对策分析

2017-08-31 09:28 来源:www.ejingxi.com 作者:靖西旅游资讯

  [摘 要]县域经济贸易是我国边境贸易的具体单元和实体形式。文章结合中越边境贸易中靖西县边境贸易的现状,分析了靖西边境贸易的特色优势及存在问题,并提出了发展靖西边境贸易的对策思路。

  [关键词]靖西;边境贸易;现状;发展对策

  [作者简介]黄秀草,百色学院政治与法律系;陈光云,广西防城港人,百色学院政治与法律系;胡桂艳,百色学院政治与法律系;廖秀琪,百色学院政治与法律系;胡新苹,百色学院政治与法律系;百色学院靖西边境贸易研究课题组,广西百色 533000

  [中图分类号]F14

  [文献标识码]A

  [文章编号]1672-2728(2012)05-0042-04

  一、靖西边境贸易发展的现状与特色优势

  (一)靖西边境贸易基本状况

  边境贸易是边境经济技术贸易的统称,在形式上包括边民互市贸易和边境小额贸易和地方贸易。靖西边境贸易主要以边民互市贸易和小额边境贸易为主。

  在边境贸易主体上,靖西边境贸易主要由经营个体、经营集体和国有经营单位三个不同层次构成。经营主体主要是由个体经营者和中小企业组成,而企业是边境贸易的重要主体。尽管到2009年底进出口企业已扩增到四十多家,但总体上,主体实力相对还弱,缺少专业化、规模化出口加工企业,尚没有形成具有跨国生产经营能力的市场经营主体。

  在边境贸易规模上,靖西边境贸易已形成了一定的规模。经过几十年的发展,靖西边境贸易规模不断扩大。1996年进出口总额仅为l亿元,其中边境小额贸易为0. 18亿元;边民互市贸易为0.82亿元;交易货物总量为10万吨。到2010年,进出口总额为11. 91亿元,其中边境小额贸易为5.94亿元;边民互市贸易为5. 97亿元;交易货物21.2万吨。表1可见,靖西边境贸易交易的规模逐渐扩大。

  

靖西边境贸易发展的现状、问题和对策分析

  在边境贸易结构上,靖西出口产品由过去以传统的初级产品出口逐步向工业制成品出口转变。目前,靖西出口越南的商品有50多种,如机电产品、建筑材料、柴油机、摩托车、自行车、机械设备、搅拌机、汽车整车及配件、农药、啤酒、热水瓶等工业产品;而靖西进口越南的商品达30多种,主要有椰子油、咖啡、橡胶、木材、生牛皮、海产品、大米、水果、煤炭、锰、铁矿石等,其中农、副、土特、林产品占进口总额的90%以上。

  (二)靖西边境贸易的特色优势

  1.拥有独特的地理位置、优越的区位条件和丰富的资源

  靖西地处广西西南部,与越南高平省接壤,是中国通往越南及东盟国家的重要陆路通道,且周边国家、地区的矿产资源丰富。此外,靖西县旅游资源丰富,组合度好,特色突出,是广西中越探秘旅游线路上的重要节点;处于德天跨国大瀑布旅游圈和百色旅游圈的交汇点,地缘空间区位和旅游经济优势明显。广西中越边境公路建成通车后,公路本身成为广西重要的自驾车旅游线路。靖西县以浓郁的民族文化、优美的自然山水、独特的边关风情成为边境公路旅游带上的重要节点。这些有利因素使靖西边境贸易具有超越中越两国的意义,具有资源性贸易内容和资源型驱动特点。

  2.享有中越两国优惠政策

  靖西边境贸易在中国和越南都享受相关的优惠政策。中国的优惠政策有10多项,如凡是在商业街每人每日购买3000元人民币以下货物,需带往越南的,按照边民互市管理规定执行,免收一切税费;购买商业街门面的客户可根据有关政策解决户口迁入及子女就学问题;中国边民和越南边民可以进入边民互市贸易区(点)从事互市贸易;中国边境地区的商店、供销社等,如在边民互市贸易区(点)设立摊位,从事商品交换活动的,按照边境贸易进行管理,等等。越南也提供了优惠政策,如边境或口岸市场内经营的经营户进口货物时不需填写报关单及其他有关进口程序和手续材料,只须提供商品质检和检疫证明;边民互市商品不必提供商品产地证,而根据实际检查结果确认;边境进出口商品根据越南与毗邻国家所达成的协议,享受优惠税率;等等。

  3.具有良好的发展机遇

  (1)中国一东盟自由贸易区的建立使靖西边境贸易获得了难得的历史机遇。一方面,靖西县将吸引更多的国内外商家来此投资;另一方面,靖西正成为连接中国与东盟市场的重要桥梁和纽带以及进出中国东盟市场的重要门户。

  (2)西部大开发战略的实施为靖西经济发展提供了强有力支撑。国家加大对西部地区的投资,特别是基础设施和生态环境建设投资,这也给靖西县带来更多的发展机遇。

  (3)中越双方经济持续发展,为双边开展边境贸易提供了良好的条件。2004年4月7日,靖西县边境经济贸易总公司驻越南高平省办事处正式挂牌成立,扩展了边贸发展空间,为中越双方交流磋商提供了有利平台,开创了广西边境县跨国办事处的先例。

  二、靖西边境贸易发展的存在问题

  (一)口岸基础设施还不够完善

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